数字货币银行董事长（数字货币 银行倒闭）

中国数字银行总行行长是谁

答中国数字银行总行行长是谁？中国数字银行总行行长是赵卫星。

白重恩对话国际清算银行总裁：数字货币距离落地还有多远？

从2014年起，包括中国在内的世界多个构架都在研究数字货币。但迄今为止，主流的经济体对于数字货币仍处于研究、试点的状态。究竟是什么阻碍了数字货币的落地，全球距离数字货币的真正落地还有多远？

近日，清华大学经济管理学院院长白重恩在CF40主办的“2021外滩金融峰会”上，与国际清算银行总裁Agustín CARSTENS以数字货币为题，展开了一场对话。

Agustín CARSTENS认为， 让数字货币真正落地并不简单，央行数字货币必须做到无懈可击，它的运行不允许出现任何问题，系统绝不能宕机。 同时，还要考虑很多因素，比如国内政策环境、个人信息数据保护等。而央行数字货币在多大程度上导致银行活动的去中介化等问题，都值得探讨和研究。

不过，在Agustín CARSTENS看来，央行数字货币是十分必要的。 它可以彻底重构支付体系，让包括但不限于各国央行的各方参与者，都可以彼此取长补短，建立起效率更高、更有竞争力的支付系统。

此外，对于当前 科技 巨头发行数字货币的情况，Agustín CARSTENS还认为， 一些 科技 巨头本身可能带来不稳定性，因此至少需要建立一个类似于政府政策的平行系统，该系统具有良好的 社会 基础，并且为政府所掌控，这样可以提升金融系统的稳定性，并为金融系统提供更加均衡的发展机遇。

以下为访谈实录：

Q 白重恩

目前央行数字货币仍处于实验阶段，很多人都在问，何时才能进入实施阶段？需要解决哪些关键问题才能让它成功落地？

Agustín CARSTENS ： 很显然，央行数字货币（CBDC）是当前各国央行正在研究的关键问题。

我们来看一下如今各国央行与 社会 的联接方式，其中最明显、最直接、最有形的方式，就是通过现金。每个国家都有现金，人们每天都使用现金，人们把现金的存在视为理所当然，我认为这是人类的一项伟大发明。

当然，现金的使用和各种不同的支付系统一直在演变，一场巨大的数字革命已经发生。准确地说， 央行数字货币试图做的是，为 社会 提供一个更好的货币形式，更符合时代的发展趋势。 其实 社会 上的人们并不一定想要使用现金，他们希望使用手机以及各种不同的应用程序来进行交易。 在这方面，我认为各国央行需要做出回应，并提供一种数字形式的可信赖的货币。

有些人会问，既然现在私营部门已经在提供数字支付方式，我们为什么还需要央行数字货币？

关键问题在于，只有央行数字货币才有最高的可信度，也只有央行数字货币才能拥有央行级别的制度支持。央行数字货币是最可信赖的货币形式。而且，中央银行向 社会 提供这种服务，是合理的，也是必要的。这就是为什么各国央行需要向着这个方向前进，这也就是为什么我们看到如今大多数央行都在努力推出自己的央行数字货币。

如果央行数字货币真的这么重要，那为什么现在它还没落地？这个问题非常关键。

这项工作并不简单，而是极其困难的。央行数字货币必须做到无懈可击，它的运行不允许出现任何问题，系统绝不能宕机。 对于央行数字货币的分配方面，从个人到账户的映射是最重要的。 央行数字货币在 社会 中的使用场景也非常复杂，它与其他支付手段的关系也是至关重要的。

大多数国家的支付系统都是基于商业银行的货币，在这种情况下，央行数字货币需要如何运作？如何协调二者的关系，让央行数字货币和商业银行货币实现互补？这是我们需要解决的一个关键问题。

从 历史 上看，我们今天使用的支付系统是这几十年来以一种非常缓慢的速度逐渐演变形成的。这种演变中，我们其实是在过去的平台上不断安装新的应用程序和功能所形成的。

而央行数字货币和各种新技术，可以让我们彻底的重新设计支付系统。它提供的重要基础设施，可以让我们走上新的轨道。其他参与者，包括但不限于各国央行，都可以彼此取长补短，建立起效率更高、更有竞争力的支付系统。

我也在考虑国际层面的问题。当前代理银行、汇款和跨境支付的效率极低，透明度不佳，而且成本非常高。在许多情况下，特别是在小额交易的情况下，交易时间可能需要多达30天，手续费可能高达总交易额度的5％-7％。这非常低效，也非常昂贵。

我认为这是我们需要解决的问题。金融稳定委员会等机构正在处理这个问题。中国人民银行和中国政府一直都在积极参与这方面的探讨。 当代的数字技术革命确实让世界各国能够在同一方向上进行彻底的重新思考，由此而产生的全新设计范式可能会在未来完全消除我们今天面临的许多障碍和问题，这是一次 历史 性的机遇，一次“重新开始”的机会。 无论是从国内角度还是从国际角度都是如此。

国际清算银行的任务是，促进和加强各国央行之间的协调与合作。我们设立了国际清算银行创新中心，并重点研究央行数字货币问题，已经有十几家央行在该中心的框架下开展工作，共同促进央行数字货币问题的妥善处理。

Q白重恩

央行数字货币是否会引发各界对金融体系稳定性的担忧？其对全球金融体系的稳定性有何影响、资金会不会更容易流动？

Agustín CARSTENS： 我们需要在这个问题上下很大的功夫去思考，才能处理好。在这个过程中，各国之间的协调和合作非常重要。

说到底，一个国家国内货币的运行情况，事实上并不仅仅取决于技术，而是更多地取决于国内政策，取决于国家的前景，这一基本情况是不会改变的。 但是在新的框架下，资产可以在各国之间进行一定程度上的重新分配。在短期内，这可能会带来一定的抑制效果。 所以在设计新框架时，需要考虑这些因素。

我认为，发展央行数字货币，还有一个很重要的原因：正如在中国所看到的那样，私营部门的发展，包括技术巨头等等，是十分关键的。 这些技术巨头本身有可能带来不稳定性，所以至少需要建立一个的平行系统，这个系统的运作方式类似于政府政策，具有良好的 社会 基础，并且为政府所掌控，这样可以提升金融系统的稳定性，并为金融系统提供更加均衡的发展机遇。

Q

白重恩

如何看待央行数字货币对货币政策的传导和有效性所带来的影响？这又将如何影响人们的生活以及人们看待货币政策的方式？

Agustín CARSTENS： 在系统设计中，这是我们需要考虑的问题。毫无疑问，如果引入一种新的资产，或者一种新的货币形式，它就会改变现有的传统关系，而且这种改变隐含在所有货币政策的传导机制中。

比如说，人们持有多少流动资产，多少非流动资产？经济体对利率的变化有多敏感？在许多国家，汇率对外部经济情况的响应非常迅速，而且这一点对于货币政策的传导机制来说非常重要。所以我们还要考虑的一个方面就是，央行数字货币能在多大程度上导致银行活动的去中介化。所有这些因素都需要考虑到。

另外我注意到了一件有意思的事情：央行和政府需要调整好很多因素，才能让设计出来的这个系统，尽可能地平衡运转，并带来相对理想的结果。 也就是更有效、更可信的支付手段，同时不会引发威胁金融稳定的去中介化，不会增加货币挤兑的概率。

本文源自财联社数研院

周小川再谈区块链技术和央行数字货币

3月10日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞受邀就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

值得注意的是，在这次发布会上，周小川行长还谈及了数字货币及区块链，他表示：

“ 央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变，央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题，需要进行规范。

在之前，周小川就央行要发行的数字货币回答过一系列问题。根据周小川行长的描述，央行发行的数字货币应该有这些特性：

一是提供便利性和安全性。

二是做到保护隐私与维护社会秩序、打击违法犯罪行为的平衡，尤其针对洗钱、恐怖主义等犯罪行为要保留必要的遏制手段。

三是要有利于货币政策的有效运行和传导。

四是要保留货币主权的控制力，数字货币是自由可兑换的，同时也是可控的可兑换。

同时值得一提的是，前几天的两会期间人大代表就频繁提及比特币及其底层技术。

央行周学东：对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔

3月6日，全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东提出建议，对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔，留下一段观察期，但在短期内必须明确比特币交易平台监管红线，严格监管。

“长期看有必要研究探索长效监管机制。”周学东说，需要研究比特币等虚拟货币的金融属性和商品属性，研究比特币交易平台的性质，探索出台国家层面的比特币交易平台管理试点政策，对少数合格交易平台进行许可或备案试点。同时，强化监管合作机制，加强行业自律，构建比特币交易所诚信体系。

人大代表沃伟东：建议合理监管比特币、促其良性发展

3月7日下午，上海汇银（集团）有限公司董事长沃伟东在发言中建言，应该将比特币置于法律框架下，以促进其良性发展。沃伟东表示，近期央行出手加大对比特币交易平台的监管力度之后，取得了多方面的效果，明确了比特币性质，抑制了市场的泡沫，同时对社会资金的风险，也得到了初步控制。

不过，沃伟东认为，在取得上述成效的同时，也要观察到相关的问题。“目前中国比特币的交易量大幅减少，中国主要交易平台的交易量跌至不到原来的1%。”而与此相对应的是，在此之前，全球超过90%的交易量都发生在中国。正由于此前中国占据着交易量的高地，因此“毫无疑问拥有比特币的全球定价权，对比特币乃至区块链行业，具有足够的话语权和影响力。”

沃伟东表示，对于比特币以及区块链这样的新生事物，世界大国都在积极探索，因此不可以简单地否定和抛弃。他建议将比特币纳入互联网金融监管，制定合适的监管策略。“合适的监管策略能够在控制风险的同时，真正地激励创新、推动创新、引领创新。”

比特币相比黄金、股票其市值微乎其微，但是比特币的底层应用技术区块链吸引到了诸多关注目光。由于区块链技术得到官方认可，全球各市场都在研究区块链技术和数字货币的可行性，中国央行也在公开招聘相关人才、实践数字货币，在这样一个背景下，相信各国会抱着更加宽容的心态来对待比特币行业。

从九个问题带你了解央行数字货币的前世今生

中国法定数字货币“现在可以说是呼之欲出了。”中国人民银行支付结算司副司长穆长春8月10日在第三届中国金融四十人伊春论坛上的发言，再一次将央行法定数字货币推到了大众的视野之中。

从2014年周小川提议研发央行数字货币，到今年穆长春的“呼之欲出”，已经过去了五年。经过五年打磨，如今的央行数字货币究竟是什么模样？经历了怎样的发展历程？未来又会带来何种影响？

一、模式：双层运营投放体系，中心化管理机制

中国的央行数字货币英文简称为“DC/EP”，“DC”是“Digital Currency（数字货币）”的缩写，“EP”是“Electronic Payment（电子支付）”的缩写，中国央行数字货币的主要功能就是作为电子支付手段。

在运营投放、管理模式和技术选择上，中国的央行数字货币有自身的特点。

1、双层运营投放体系：4点考虑和4个影响

首先， 中国央行数字货币设计了双层的运营投放体系 而不是由人民银行直接对公众发行数字货币的单层运营体系。在双层运营体系下，上层是央行，由央行对发行的法定数字货币做信用担保，因此央行的数字货币与人民币一样具有无限的法偿性；运营投放体系的下面一层由不同的商业银行构成，商业银行等机构负责面向公众发行央行数字货币的同时，需要向央行100%缴纳全额准备金，以保证央行数字货币不超发。

央行数字货币采用双层的运营投放体系有四点考虑：

第一，中国幅员辽阔、人口众多、经济结构复杂，各地区的经济发展水平、资源禀赋、和人口素质都不尽相同。因此在中国发行央行数字货币是一项极其复杂的系统工程。单层的数字货币运营投放体系将让央行独自面对所有公众，给央行的运营工作带来极大的挑战。

第二，商业银行等机构已经发展出了比较成熟的IT技术设施和服务体系，在金融 科技 的运用和相关人才储备等方面已经积累了一定的经验，采用双层运营体系可以充分发挥商业银行等机构在资源、人才和技术等方面的优势，同时避免了另起炉灶的巨大浪费。

第三，央行发行的数字货币面向的用户是广泛的公众，覆盖十几亿人口的系统规模庞大，想要保证稳定高效地运行非常不容易，面临诸多风险。双层的运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中。

第四，在单层的数字货币运营投放体系下，可能会导致金融脱媒。央行面向公众直接投放的数字货币在信用等级上要高于商业银行的存款货币，可能会对商业银行存款产生挤出效应，进而影响商业银行的贷款投放能力。

而央行数字货币采用双层运营投放体系的影响则体现在下面四个方面：

第一，央行发行数字货币不改变流通中货币的债权债务关系。起初央行行使国家职能发行的货币是有着黄金等具有真实价值的物品作为可兑换储备的。公众接受了央行发行的货币，就等于将黄金等有真实价值的物品借了央行，而公众只持有兑付凭证，也就是说，货币是中央银行对公众的负债。当国家凭借国家信用强制规定法定货币而不再依赖黄金储备时，这种信用关系和负债关系并没有改变。从这种角度来说，所有流通中的货币包括央行发行的数字货币都是央行的负债。

第二，央行发行数字货币并不改变现有的货币投放体系和二元账户结构。以1994年10月中国人民银行出台的《银行账户管理办法》为起点，经过20多年的发展，我国已经基本形成了由二元账户结构支撑的货币投放体系。央行的数字货币也采用了与二元账户结构相似的双层投放运营体系。

图1：二元账户结构与双层运营体系的比较

第三，在不影响现有货币政策传导机制的前提下，央行数字货币不会强化顺周期效应。经济增长一般会经历萧条、复苏、繁荣、危机完成一个完整的周期，在经济繁荣时，扩张的货币政策便是顺周期政策，在经济萧条时又变成逆周期政策；类似地，紧缩的货币政策在经济繁荣时是逆周期政策，而在经济萧条时是顺周期政策。经济繁荣时扩张的货币政策会加大通货膨胀的压力，经济萧条时紧缩的货币政策会加大通货紧缩的压力，是为顺周期效应。由于央行发行的数字货币并不对现有的货币政策传导机制产生影响，因此与顺周期效应天然隔绝。

第四，央行发行的数字货币注重对M0货币的替代而不是对M1、M2货币的替代。

（注：M0、M1、M2都是用来反映货币供应量的重要指标。M0是流通于银行体系之外的现金，每个人在银行的存取款都会影响市场上M0的增减；M1是狭义货币，“M1=M0+企业在银行的活期存款”；M2是广义货币，“M2=M1+准货币”，这里的准货币包括定期存款、居民储蓄存款、其他存款、证券公司客户保证金、住房公积金中心存款、非存款类金融机构在存款类金融机构的存款等。M1反映市场中的现实购买力，而M2同时反映现实和潜在购买力。如果M1增速较快，则消费和终端市场活跃；如果M2增速较快，则投资和中间市场活跃。）

目前M1和M2货币在中国已经基本实现了电子化和数字化，支持M1和M2流转的银行间支付清算系统、商业银行行内系统以及非银支付机构的各类网络支付手段的日益高效已经能够满足我国经济发展的需要。

但在M0货币端目前仍存在三大比较突出的问题：第一，现有M0的匿名性使其存在被用于洗钱和恐怖主义融资等风险；第二，互联网支付基于银行卡账户紧耦合的模式无法满足公众对匿名支付的需求；第三，目前我国仍存在银行账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，当地公众对M0货币（现钞）的依赖程度还比较高。

因此央行发行注重替代M0的数字货币是既符合国情又顺应公众对小额高频支付业务的需求（根据不同级别的钱包设定交易限额和余额限额），同时还能有效防范M0货币被用于洗钱和恐怖主义融资等风险。

2、中心化管理模式：与比特币等数字货币有本质区别

中国央行数字货币采用了中心化的管理模式，这与以比特币为代表的去中心化数字货币有着本质区别。

1）央行数字货币仍然是中央银行对 社会 公众的负债，这种债权债务关系并没有随着货币形态的变化而改变；

2）为了保证并加强央行的宏观审慎和货币调控职能，需要继续坚持中心化的管理模式；

3）央行数字货币的双层运营投放体系下由指定的机构进行货币的队员，这需要中心化的管理以避免指定运营机构的货币出现超发；

4）只要二元账户体系和原有的货币政策传导机制没有改变，央行的中心管理模式和地位也就不会改变。

最后，对一个需要支持广泛公众使用的央行数字货币体系来说，如果采用纯区块链技术的架构，目前还无法实现零售层面所需要的高并发性能。因此，在技术道路的选择上，中国的央行数字货币并不预设技术路线，也不依赖某一项技术。此外，相关负责人表示，央行的数字货币是可以支持智能合约的，不过只会支持有利于货币职能的智能合约，对于超过货币职能的智能合约还是会保持比较审慎的态度。此外，央行指定的部分运营机构也会采用不同的技术路线做法定数字货币的研发，最终通过市场竞争实现数字货币的系统优化。

二、发展历程：

我国央行在数字货币方面的研究最早可追溯到2014年，至今已有五年。

如果说，2014年周小川提出进行法定数字货币研发是这一切的开端，那2017年央行成立数字货币研究所则是这个故事的转折。在过去的五年，中国人民银行以数字货币研究院为核心，联合数家商业银行，从数字货币方案原型、数字票据等多维度研究央行数字货币的可行性。

2019年8月2日，央行召开央行召开2019年下半年工作电视会议，明确指出下半年要加快推进我国法定数字货币（DC/EP）的研发步伐，并及时跟踪国内外虚拟货币发展趋势。

表1:中国央行数字货币研究进展

三、各界声音：央行数字货币的九个问题

1、为什么去年央行开启法定数字货币研究的996工作模式？

肖磊分析了去年同期的情况发现，去年六月份，美国首次开始对中国输美商品加征关税，中美贸易摩擦升温，人民币汇率走低，国内市场民众对数字货币的需求增加，国家从舆论层面开始整顿，包括央视 财经 制作“聚焦代币市场乱象”专题，网信办对诸多区块链自媒体进行封号，五部委接连发布风险提示等。而去年六月，中国央行数字货币研究所一个月内公布了4项专利申报。基于这些消息，肖磊认为，从去年六月份开始，中国从两个层面加强管制，一个是舆论层面对数字货币的引导和控制，另一个是从央行层面建立民众对中国官方数字货币的信心，央行肯定接到了指示，要求加快研发法定数字货币的步伐，所以才有了穆长春口中的996。

2、中国有发达的移动支付，为什么还需要央行数字货币？

穆长春直言，对老百姓来讲，基本支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限实际上是相对模糊的。但以后实际投放的央行数字货币在一些功能实现上会和电子支付有很大区别。从宏观经济角度来讲，电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，采取的是“账户紧耦合”的方式。而央行数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。

中国人民大学国发院金融 科技 与互联网研究中心主任杨东从货币发展必然性角度来看，认为货币必然向低成本、可靠、便捷的方向发展，一般等价物必定越来越脱离实体，形态也越来越自由。密码代币是现在货币的主流发展方向。虽然我国的移动支付在国际上处于相对领先地位，但这种优势并不是绝对的。Libra的发布给我国敲响了警钟，并且可以造成重大冲击。“未来，数据资源的争夺必定会愈演愈烈，我国的支付领域，尤其是小额零售的支付领域必将面对更多挑战，最好的方式就是推出法定数字货币加以应对。在这个层面上，央行推出法定数字货币也是有利于我国的支付行业成长的。”

肖磊也表示，央行数字货币无论设计目标有多少个，最终就是一个消灭现金的目的。可问题是，不做数字货币，现金也会逐渐消失，这是一个 历史 大趋势。

3、央行数字货币是否付息？

中国人民银行副行长范一飞早在2018年初就曾在公开场合表示，因为央行数字货币是对M0的替代，所以不应对其计付利息。这样既不会引发“金融脱媒”，也不会由此引致通胀预期。相应地，也不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。

而龙白滔则认为，合理的央行数字货币设计必须支付利息。为央行数字货币支付可调节利率可以维持价格稳定和维持央行数字货币与其他货币的平价。“可调节利率可以增加央行数字货币的需求，而无需央行资产负债表的调整，无需破环平价关系，也无需价格水平调整。”

4、央行数字货币=央行现金数字化？

与穆长春同一天，银联董事长邵伏军也在8月10日的中国金融四十人论坛上表达了对于法定数字货币的研究。他认为法定数字货币不仅仅是货币数字化，还能通过与智能技术的结合，通过智能合约设计，较好解决交易双方的信任问题，以及信息流和资金流同步的问题，这个优势能够大幅度简化传统金融机构间比较复杂的交易流程。

5、央行数字货币和Libra

总有人拿央行数字货币和Facebook的Libra进行比较，但智堡网创始人、货币学者朱尘认为这两者大不相同。Libra建立在法币信用上，受到央行和金融机构的约束；央行的数字货币是对法币进行技术升级——对原先的央行货币（M0）进行了数字化升级，本质上并没有改变银行存款准备金和现钞的货币属性。央行数字货币的具体场景还是服务央行所管理的支付侧，比如银行准备金之间的交易往来，还有就是现钞的数字化升级，并不神秘。而对普通人来说，央行数字货币让交易和支付都处于央行网络内，提升便利性的同时，也失去了纸币的匿名性和隐私性。

而外汇局总会计师孙天琦表示，应将Libra视作外币，纳入我国外汇管理整体框架。除国家另有规定极少数情况外，境内必须以人民币计价结算，包括数字环境下的境内交易的计价结算，绝不能出现在数字环境下境内交易的Libra化或者美元化。

6、中国推出央行数字货币的影响？

邵伏军认为推出央行数字货币的积极影响体现在：1、提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策的手段。央行数字货币发行将使货币创造、计账、流动等数据实时采集成为可能，为货币投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考，并且为经济调控提供有益的手段。同时，央行数字货币也能够有效地在反洗钱、反恐融资方面提供一些帮助。2、有利于提升交易流程的智能化的水平；3、切实提升支付特别是跨境支付的效率，建立开放的支付环境。

通证研究院在报告中认为，中国推出央行数字货币至少在捍卫数字主权；提供新的货币政策工具，提升货币政策有效性和促进人民币国际化等三个方面具有重要意义。

但中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为，用数字货币来促进人民币的国际化，那是一种理想主义，毕竟美元的霸权在短期、中期，甚至长期，都有很大的不确定性，它是很难被消除或者替代的。“当前中国的金融处在一个调结构的过程当中，我们要把它转变为“金融为辅，经济实体为主”。我们货币规模也是超过实体经济的，也需要去调整。如果数字货币的概念依然是金融层面为主，那么它对真正的脱虚向实是否有推进作用，我是存疑的。”

冰川思想库研究院陈季冰也表示，在可预见的未来，传统法币依然是 社会 经济中的主要流通媒介，数字货币暂时会是一种尝试和补充。

7、中国央行数字货币面临的难题

龙白滔认为，央行数字货币在实现人民币国际化的核心目标上，最大的挑战是美元国家化和与Libra类似的超主权货币。而应对这种挑战可以通过加快资本项目可兑换来解决，但这不是“最根本和最彻底”的方案，更有效的方式是通过央行数字货币与友好国家分享铸币权。

而在邵伏军看来，当前中国推出央行数字货币的难题主要体现在：1、技术实现存在问题。当前技术水平，确实还难以实现对海量的货币实时数据采集、监控和分析，也难以开展高效精准的可编程的操作；2、国际协调难度大。各国支付市场的监管，各国差异很大，各国研究数字货币的出发点和目标也大不相同。3、底层基础不足。既缺乏相应的底层运作规范，也缺乏对相应的监管机制。

8、是否基于区块链发行？

穆长春在演讲中透露，中国人民银行数字货币研究小组最开始研究央行数字货币的时候，作过一个完全采用区块链架构的原型，但基于现有技术，无法达到零售级别的高并发要求。所以，最终央行层面保持技术中性，不预设技术路线，也不依赖某一种技术。

他表示，目前央行在技术路线选择上处于“赛马”、市场竞争优选的状态。几家指定运营机构采取不同的技术路线做数字货币的研发，谁的路线好，谁最终会被老百姓接受、被市场接受，谁将最终跑赢比赛。

中国人民银行前行长周小川日前也撰文表示，央行最重要的工作之一是帮助建立竞争性环境，使得最优的技术顺利凸显和发展，通过竞争选优来实现更好的技术应用。竞争是一个动态的过程，因为技术进步速度很快，因此会出现一种技术在某一阶段占有较大的市场份额，但还会有另一项新技术出来，形成一浪接着一浪地往前推进的情形。

9、民众如何获取央行数字货币？

未来民众获取央行数字货币的方式大概分为三类，第一类是到银行开通一个数字货币的钱包，直接拿着手上的现金，包括纸币和硬币，换成数字货币（柜台办理）；第二类是直接拿现有账户上的钱，用网银在线购买，类似于把银行账户里的钱，转到支付宝或微信支付（线上办理）；第三个是直接在场外交易，我转给你，你转给我，或我有什么东西要卖，明确只收数字货币。未来中国可能会出现三种形式的支付，网银、第三方支付（支付宝、微信支付等）、官方数字货币，用户将钱放在何处取决于用户

数字货币之父是谁？ 世界上第一家网上银行是？

世界上第一个正规的中央银行──英格兰银行──成立于1694年（当然 银行性质的存在其实很早就在中国存在了 钱庄等等 宋代还发行过纸币--交子）至于数字货币之父 这种东西应该不会是个体荣誉 肯定是团体 组织 国家性质的确实不清楚

新版人民币发行1年了，为什么还是很少看到？数字货币又是咋回事？

在去年新版货币刚发行的时候，还引起了不小的轰动，在网上很多人喜欢新版人民币的外观，由于它的数量比较少，甚至一度有人在淘宝上买人民币，这是一种很不寻常的现象。

新版人民币刚发行的时候大家很少拿到或者是拿不到，这属于一种很正常的现象，大家都会觉得新版的货币刚发行的时候数量较少，它的流通量还不够，所以说呢我们很少见到，只能在网上见到这些货币，但是到目前为止，新版货币已经发行一年了，按照正常的进度来说，已经全国推行应该普及了，但为什么现在还是很少见到新版人民币呢？其实我们之所以很少见到新版的人民币，是因为两个主要原因。

第1个原因是因为新版人民币它本身发行量就比较少。由于中国人口基数非常的大，所以说即使人民币发行出来之后，我们也很难看到，也很难流通，由于它本身发行量就比较少，所以说很少的人能够看到新版的人民币或者说用到。这是其中一项非常重要的原因。

第2个原因是，由于现在人们普遍都喜欢快捷支付，也就是说通过支付宝微信等等转账的方式来去买东西购物，这样子的话就特别大的程度上减少了纸币的流通，所以说越来越多的人他们就不使用纸币，拿着一个手机都能够完成所有的业务。所以说很多人压根就很少带纸币觉得麻烦，这也是导致了人民币流通慢的一个主要原因。在现在的人群，尤其是年轻人中，很少很少有人使用人民币，即使是坐公交车去景区去吃饭，哪里都可以使用手机非常的方便，所以说呢，很少使用人民币，再加上国家也在大力提倡使用快捷支付，这样子的话减少人民币使用就。减少了病毒的传播，就更加的低碳和环保。

目前来说，主要使用人民币的人群还是一些中老年人，尤其是老年人，由于老年人的手机不太智能，或者是他们对快捷支付不太了解，以及他们。由于思想传统不太相信这个东西，所以说他们才是货币的主要持有者，但是呢，由于老人他们日常购物的频率非常低，导致纸币他们流通的速度也比较慢，所以说这也是一个比较重要的原因。数字货币是区别于实体经济的真实货币的一种货币，它有它自己特定的购买力，但是呢，只能在特定的地方去购买，举一个简单的例子，比方说你玩某某游戏，某某游戏里面流通的金币，那么这就是属于一种数字货币。

数字货币通过某种方式可以转化为正常市场流通的货币，但是呢，通常他是在一个风景的还境内才能使用的，不能直接在现实社会当中进行消费。

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